2009年2月10日，美国“人权观察组织”发布《2008年俄罗斯建筑领域外国劳工受剥削情况》报告，对俄外国劳工市场存在的诸多典型问题进行了较为详尽的分析。
一、俄社会整体对外国劳工持不友好态度
俄社会和民众中的种族主义和排外主义情绪不断上升，而俄政府并未对此采取有效的预防和应对措施。联合国2006年6月发布的有关种族主义、种族歧视、排外主义的特别报告指出，“俄罗斯社会正出现令人担忧的种族主义和排外主义加强的趋势。”由于非斯拉夫外表遭到袭击和谋杀的现象在莫斯科和彼得堡等大城市正成为寻常之事，这类袭击事件一般由年轻的纳粹主义团体所为。根据俄罗斯“猫头鹰”信息分析中心的统计，2008年1月-11月，俄罗斯共发生348起种族主义袭击事件，造成82人死亡。2008年12月5日，两名来自塔吉克斯坦的工人被袭击，其中一名叫做萨罗希紧.阿兹佐夫的20岁青年被残忍地砍头，他的头一周后在一个垃圾箱内发现。
2007年5月，欧洲委员会部长会议指出，俄罗斯尚未通过能有力保护种族歧视受害者的反种族歧视法案。尽管近年来俄司法机关加强对涉及种族仇视案件的调查，但最终判决的案件与发生案件数量相去甚远。“猫头鹰”信息分析中心统计，2007年俄境内共发生632起种族主义案件，造成67人死亡，只有24起案件宣判。
种族主义、排外主义和纳粹主义的言论在俄政治家和大众媒体中时常出现，一些组织公开在莫斯科等大城市的大街上公开宣传种族主义和排外主义思想，而警察和其它护法机构的暴力和种族歧视成为普遍现象。
二、俄劳动移民政策中存在的问题
俄自2006年开始实施外国劳工配额制度，并采取措施简化移民落地签和发放打工卡的制度。在实际办理这些手续的过程中还存在很多问题。
1、办理落地签期限过短。按照2007年1月实施的移民法，接纳外国公民的机构应在其进入俄境内后3个工作日内由向居住地移民机构登记注册，很多来自独联体国家的移民很难独立在3天内找到合适的居住地，超过3个工作日不登记将是非法停留，如被查到，将被处以2000-5000卢布罚款并驱逐出境。很多人缴纳几千卢布的费用通过中介公司办理落地签，并经常拿到假的落地签。
2、难以在规定时间内办理打工卡。根据移民法，移民局应该在收到办理打工卡申请10天内办好工卡或予以拒绝。实际上大多数人不可能在规定时间内拿到工卡，从而不得不处于非法打工状况。按移民法规定，非法打工将被处于2000-5000卢布罚款并驱逐出境，而雇佣非法劳工的企业将被处以最高为每个工人80万卢布的行政处罚并停工90天。用工企业和工人往往只能通过支付高昂的中介费用在短时间内拿到工卡。
3、及时办理健康证明。如外国劳工获得工卡允许期限超过90天，则应在获得工卡后30天内提交艾滋病、吸毒等健康情况证明。很多时候这些不同的检测项目需要到相距遥远的不同医院，增加外国劳工时间和金钱上的消耗。
4、没有同用工单位签署劳动合同。根据俄法律，劳动合同是证明工人和用工单位劳动关系的唯一证据。没有劳动合同，在工人同用工单位发生任何经济或人身伤害方面的纠纷时，就无法证明他同用工单位劳动关系的存在，俄劳动和就业局、检察院和法院等机构不会立案调查，更不会接受相关诉讼。来俄务工人员大部分根本不知道需要签署该合同，即使知道签署劳动合同，也会受到用工单位的拒绝或推诿。
三、劳务中介、包工头和用工单位存在的问题
绝大多数到俄外国劳工都是通过劳务中介进入俄罗斯，由于俄有关劳务中介法律监管的缺失，劳务中介实际上成为人口贩子。他们首先通过许诺高额的工资，食宿全包等优厚条件招收工人，第二步是向工人收取办理高额的签证、机票或火车票，甚至边检费用，第三步就是把工人带到俄境内卖给当地的劳务中介、包工头，有的在火车站和机场直接消失不见。
当地的劳务中介和包工头在接到工人后，第一步就是以办理落地签和工卡的名义没收工人的护照，而后就以“没有护照会被俄罗斯警察罚款并被遣返”威胁工人，实现对工人的监狱式的封闭管理。第二步是白天把工人贩卖到各个工地劳动，晚上统一住宿。工人住宿和饮食条件很差还要缴纳高昂的费用，一般是直接从工资里扣除。如果工人不服从管理往往遭到暴力和威胁使用暴力。
用工单位一般不会同劳工直接签署劳动合同，因为根据俄法律，一旦签署劳动合同，用工单位就必须为工人缴纳有关税费，办理综合社会、医疗、意外事故等保险，承担相关责任。用工单位往往通过总承包商和分包商等层层环节避免同工人直接签署劳动合同。而这些分包商实际就是劳务中介或包工头，他们根本不具备签署劳动合同的资格。工人在工地的劳动超时加班严重，工资拖延和克扣极为普遍。
四、警察腐败，劳动部门、检察院和法院监管不力
调查证实，在俄外国劳工基本都有被警察检查敲诈的经历，一般警察检查护照和落地签、工卡都是以勒索钱财为目的。俄警察普遍存在种族歧视，俄“公开社会研究所”2006年的一项调查表明，具有非斯拉夫外表特征的人在莫斯科地铁被警察检查身份的概率是斯拉夫外表的人的21.8倍。警察往往选择在外国劳工出入俄境的火车站检查敲诈；有的警察在劳工居住地和工作场所附近守候出入的工人，或定期到劳工住所和工地检查以敲诈钱财。
作为俄劳动和就业领域的监管机构，俄联邦劳动和就业署及其各联邦主体分局每年接到的投诉约12万起，但只依据劳动合同进行调查。俄联邦劳动和就业署监管局负责人T.热嘉托娃称，“我们不能根据证人一面之词工作，只有文件才是唯一的证据”。而绝大多数外国劳工没有同用工单位签署劳动合同，有的即使签署也拿不到合同文本。
根据俄法律，俄法院和检查院均有监管保障劳工权利的职能，他们接受申请的主要依据同样是劳动合同。2007年，俄劳动和就业署向俄检查院转交的14482起投诉，其中465起被立案调查，仅有56起提交法院起诉。
五、外国劳动派出国在俄外交机构的努力效果有限
对俄派出劳务人员众多的乌兹别克和吉尔吉斯在俄专门设立处理劳务纠纷的机构。他们在收到本国公民的投诉后，一般是协调用工单位和工人解决矛盾，个别情况会向俄劳动部门、检查院等机构反映，但在缺乏劳动合同的情况下，俄有关部门很少回应。阿塞拜疆使馆表示，他们只能向本国公民解释俄有关劳动的立法，无权采取其它行动。亚美尼亚使馆表示，如果接到本国公民护照被用工单位或中介没收的情况，他们会向俄护法机构通报，推动俄有关部门采取措施。如果涉及拖欠或克扣工资，他们则转发给俄相关部门，但一般会建议本国公民自行到法院起诉。乌克兰使馆称，他们无权协助解决工资拖欠问题。
